EÚ prijala 19. balík sankcií voči Rusku *

Európska komisia víta skutočnosť, že členské štáty EÚ prijali 19. balík sankcií voči Rusku. Nový balík sankcií výrazne zvyšuje tlak na ruské vojnové hospodárstvo a zameriava sa na kľúčové odvetvia, ako sú energetika, financie, vojenská priemyselná základňa, osobitné hospodárske zóny, ako aj na subjekty, ktoré umožňujú útočnú vojnu Ruska a profitujú z nej.   

Úplný zákaz ruského skvapalneného zemného plynu (LNG) a ďalšie zásahy proti tieňovej flotile predstavujú doteraz najprísnejšie sankcie voči kľúčovému ruskému energetickému sektoru. Silné opatrenia sa zameriavajú aj na finančné služby a infraštruktúru (vrátane prvýkrát kryptomien), ako aj na obchod. Opatrenia sa zameriavajú aj na odvetvie služieb a posilňujú nástroje proti obchádzaniu. Týmto balíkom dosahuje počet plavidiel uvedených na zozname v ruskej tieňovej flotile celkovo 557.

Devätnásty balík obsahuje tieto kľúčové prvky:

ENERGETICKÉ OPATRENIA

• Zákaz dovozu ruského skvapalneného zemného plynu (LNG) od 1. januára 2027 v prípade dlhodobých zmlúv a do šiestich mesiacov od nadobudnutia účinnosti sankcií v prípade krátkodobých zmlúv.
• Úplný zákaz transakcií pre veľké spoločnosti Rosneft a Gazprom Neft: Novými opatreniami sa ruší výnimka pre dovoz ropy a plynu spoločností Rosneft a Gazprom Neft do EÚ. Dovoz ropy z tretích krajín, ako je Kazachstan, a preprava ropy v súlade s cenovým stropom pre ropu do tretích krajín sú oslobodené od dane.
• EÚ takisto prijíma opatrenia proti dôležitým subjektom z tretích krajín, ktoré umožňujú toky príjmov Ruska. Zahŕňa to sankcionovanie čínskych subjektov - dvoch rafinérií a jedného obchodníka s ropou - ktoré sú významnými nákupcami ruskej ropy.
• Zákaz dovozu variantu skvapalneného ropného plynu (LPG): Týmto opatrením sa rieši obchádzanie, keďže niektoré členské štáty uvádzajú, že tento variant sa použil na obchádzanie existujúcich obmedzení týkajúcich sa LPG.
• 117 dodatočných zoznamov plavidiel: Na základe týchto nových zoznamov EÚ v súčasnosti zaraďuje do zoznamu celkovo 557 plavidiel ruskej tieňovej flotily. Vzťahuje sa na ne zákaz vstupu do prístavu a zákaz prijímania služieb. EÚ pokračuje v styku s vlajkovými štátmi s cieľom zabezpečiť, aby registre lodí neumožňovali týmto tankerom plaviť sa pod ich vlajkou.
• Dodatočné sankcie sa ukladajú najmä v celom hodnotovom reťazci tieňovej flotily vrátane Litasco Middle East DMCC, popredného poskytovateľa tieňovej flotily Lukoil so sídlom v bezpilotnej zóne, ako aj námorných registrov poskytujúcich plavidlám tieňovej flotily falošné vlajky. Okrem toho sa do rozsahu pôsobnosti zákazu transakcií pridávajú dve spoločnosti obchodujúce s ropou v Hongkongu a Spojených arabských emirátoch (SAE).
• Rozšírenie zákazu prístavnej infraštruktúry: To umožní EÚ zostaviť zoznam prístavov v tretích krajinách, ktoré majú zásadný význam pre ruské vojnové úsilie.

Nové opatrenia zahŕňajú aj ďalšie zákazy týkajúce sa služieb súvisiacich s energetikou, ako sú vedecké a technické služby (napríklad geologický prieskum a mapovanie).

Finančné opatrenia

• Bankovníctvo: K zákazu transakcií sa pridalo päť nových bánk v Rusku. Žiaden hospodársky subjekt z EÚ nebude môcť priamo ani nepriamo spolupracovať so žiadnou z uvedených bánk.
• Platby: nové zákazy ruských platobných kariet a rýchleho platobného systému (Mir a SBP). V opatreniach sa uvádzajú aj 4 nové finančné inštitúcie v Bielorusku a Kazachstane, ktoré používajú ruský platobný systém (SPFS).
• Kryptomeny a burzy: EÚ ukladá plnohodnotné sankcie voči vývojárovi široko používaného stablecoinu A7A5 krytého rubľom, kirgizskému emitentovi tejto mince a súvisiacej významnej obchodnej platforme. Po prvýkrát nové opatrenia tiež zakazujú používanie tejto kryptomeny. Sankcie sa okrem toho priamo zameriavajú na burzu kryptomien v Paraguaji, ktorá zohrala kľúčovú úlohu pri obchádzaní existujúcich obmedzení. Tento krok predstavuje významný vývoj sankčného režimu EÚ. Riešením používania stablecoinov a offshore búrz sa EÚ zameriava na odstránenie medzier a posilnenie integrity svojho rámca finančných sankcií.
• Krypto služby: Prevádzkovatelia z EÚ majú zakázané poskytovať kryptografické služby a určité finančno-technologické služby, ktoré Rusku umožňujú rozvíjať vlastnú finančnú infraštruktúru a prípadne obchádzať sankcie.
• Transakcie: Týmto balíkom sa zavádzajú zákazy transakcií pre päť bánk z tretích krajín v Strednej Ázii, ktoré podporujú ruskú vojnovú ekonomiku a maria účinnosť našich sankcií. Hospodárskym subjektom z EÚ sa zakazuje vykonávať transakcie s ktorýmkoľvek z týchto finančných subjektov.

OBCHODNÉ OPATRENIA

Balík rozširuje vývozné obmedzenia a zákazy s cieľom ďalej narušiť a oslabiť vojensko-priemyselný komplex Ruska. Patria medzi ne:

• Individuálne sankcie (ďalej len „zaradenie na zoznam“) voči podnikateľom a spoločnostiam, ktoré sú súčasťou ruského vojensko-priemyselného komplexu, a subjektom zo Spojených arabských emirátov a Číny, ktoré vyrábajú alebo dodávajú vojenský tovar a tovar s dvojakým použitím do Ruska.
• Nové obmedzenia vývozu dodatočných položiek s dvojakým použitím a pokročilých technológií vrátane kovov na konštrukciu zbraňových systémov a výrobkov používaných pri príprave pohonných hmôt, na ktoré sa ešte nevzťahujú sankcie.
• Nové zákazy vývozu položiek, ako sú soli a rudy, stavebné materiály a výrobky z kaučuku, v hodnote 155 miliónov EUR vývozu EÚ v cenách roku 2024.

ANTI-CIRCUMVENČNÉ OPATRENIA

• Týmto balíkom sa do zoznamu subjektov poskytujúcich priamu alebo nepriamu podporu ruskému vojenskému priemyselnému komplexu alebo zapojených do obchádzania sankcií dopĺňa 45 subjektov. To zahŕňa 28 usadených v Rusku a 17 v tretích krajinách (12 v Číne vrátane Hongkongu, 3 v Indii a 2 v Thajsku).

ĎALŠIE ZOZNAMY

Dnešný balík obsahuje 69 ďalších položiek. V súčasnosti podliehajú zmrazeniu aktív a zákazu sprístupnenia finančných prostriedkov a hospodárskych zdrojov a – v prípade jednotlivcov – aj zákazu cestovania. Tieto zoznamy zahŕňajú oligarchov, ruské energetické spoločnosti, veľkú ruskú spoločnosť zapojenú do výroby zlata, ruskú spoločnosť riadiacu tieňovú flotilu, jednu petrochemickú spoločnosť a jednu rafinériu v Číne uľahčujúcu obchod s ropou s Ruskom, veľkú čínsku štátnu spoločnosť, iné právnické a fyzické osoby. EÚ posilňuje zodpovednosť osôb zapojených do únosov, nútenej asimilácie a indoktrinácie ukrajinských detí. Dnešné zoznamy preto zahŕňajú ďalších 11 osôb zapojených do takýchto činností. S cieľom zefektívniť budúce sankcie voči osobám zodpovedným za únosy, nútenú asimiláciu a militarizované vzdelávanie ukrajinských maloletých Rada zavádza aj nové kritérium zaradenia na zoznam.

OSTATNÉ OPATRENIA

• Opatrenia zamerané na osobitné hospodárske zóny Ruska: Tieto zóny sú navrhnuté tak, aby prilákali zahraničné investície a zohrávali rozhodujúcu úlohu pri podpore hospodárskeho rastu a rozvoja infraštruktúry. S cieľom objasniť, že podniky EÚ by sa mali držať ďalej, sa v balíku navrhuje zákaz uzatvárať nové zmluvy s akýmkoľvek subjektom usadeným v určitých ruských výhradných hospodárskych zónach. Okrem toho sa na dve z týchto OHZ – Alabuga a Technopolis Moscow – bude vzťahovať zákaz, ktorý sa bude vzťahovať aj na existujúce zmluvy. Toto rozhodnutie, ktoré v podstate núti k odpredaju, odráža zdokumentované zameranie týchto dvoch zón na činnosti, ktoré prispievajú k vojnovému úsiliu.
• Zákazy poskytovania služieb: V rámci nových opatrení EÚ zavádza zákazy služieb, ktorými sa blokuje prístup Ruska k pokročilým digitálnym spôsobilostiam v rámci Únie vrátane určitých vesmírnych služieb a služieb umelej inteligencie. Zároveň sa posilní existujúci cielený zákaz služieb ruskej vláde. Nová požiadavka predchádzajúceho povolenia sa bude vzťahovať na všetky nezakázané služby ruskej vláde, čím sa zabezpečí, aby všetky takéto činnosti podliehali prísnej kontrole a dohľadu.
• Zákaz zaistenia: Novými opatreniami sa zakazujú zaisťovacie služby týkajúce sa plavidiel a lietadiel ruskej vlády alebo ruských osôb až do piatich rokov od ich predaja do tretích krajín.
• Ruskí diplomati: Novými opatreniami sa zavádza povinnosť ruských diplomatov, ktorí cestujú po celej EÚ mimo krajiny, v ktorej majú akreditáciu, vopred informovať príslušný členský štát EÚ. Členské štáty EÚ môžu ruským diplomatom uložiť povinnosť získať povolenie na cestu na ich územie na základe víz alebo povolení na pobyt vydaných iným štátom. Cieľom tohto opatrenia je riešiť čoraz nepriateľskejšie spravodajské činnosti, ktoré podporujú agresiu Ruska voči Ukrajine.
• Ukrajinské deti: EÚ posilňuje zodpovednosť osôb zapojených do únosov, nútenej asimilácie a indoktrinácie ukrajinských detí zaradením ďalších 11 osôb. S cieľom zefektívniť budúce sankcie voči osobám zodpovedným za únosy, nútenú asimiláciu a militarizované vzdelávanie ukrajinských maloletých Rada zavádza aj nové kritérium zaradenia na zoznam.

BELARUS

V balíku sa odzrkadľujú určité ustanovenia týkajúce sa obchodu, financií a služieb v sankčnom režime voči Bielorusku v súlade s predchádzajúcou praxou. Rada tiež rozhodla o piatich nových zaradeniach na zoznam týkajúcich sa bieloruského vojensko-priemyselného komplexu a Lukašenkovho režimu.

Pre viac informácií

Úradný vestník

Viac informácií o sankciách

asistenčné pracovisko EÚ pre sankcie

* Aktualizované 23. októbra 2025 o 13:11 hod.

Zdieľajte správu na sociálnych sieťach