Komisia schválila programy reforiem Albánska, Kosova, Čiernej Hory, Severného Macedónska a Srbska pripravujúce podmienky pre platby z nástroja na podporu reforiem a rastu

Programy reforiem z nástroja na podporu reforiem a rastu

Komisia dnes v nadväznosti na kladné stanovisko členských štátov EÚ schválila programy reforiem Albánska, Kosova, Čiernej Hory, Severného Macedónska a Srbska. Päť vlád krajín západného Balkánu sa vo svojich ambicióznych programoch reforiem zaväzuje, že v rámci plánu rastu v rokoch 2024 až 2027 uskutoční sociálno-ekonomické reformy a reformy týkajúce sa základných prvkov s cieľom zabezpečiť rast a konvergenciu s EÚ.

Tento krok bol kľúčový v záujme umožnenia platieb z nástroja EÚ na podporu reforiem a rastu v objeme 6 miliárd eur. Tie sa uvoľnia po zavŕšení dohodnutých reformných krokov.

Predsedníčka Komisie Ursula von der Leyenová v tejto súvislosti uviedla: „Oceňujem úsilie našich partnerov zo západného Balkánu, ktoré venovali svojim programom reforiem. Je dôkazom o tom, že sú odhodlaní plán rastu úspešne zrealizovať. Naším cieľom je zabezpečiť, aby sa hospodárstva západného Balkánu priblížili tým našim. Zároveň chceme ich spoločnostiam poskytnúť prístup na náš jednotný trh a nástroje, aby sa na ňom mohli konkurenčne presadiť. Takáto situácia bude prospešná pre všetkých, pričom bude znamenať významný krok smerom k Európskej únii.“

Programy reforiem sú zamerané na reformy v prioritných oblastiach týkajúcich sa fungovania právneho štátu a ďalších základných prvkov, ako aj na reformy týkajúce sa správy vecí verejných, digitálnej a zelenej transformácie, rozvoja ľudského kapitálu a podnikateľského prostredia. Každý prijímateľ okrem toho navrhol zoznam orientačných investícií, ktoré sa majú financovať v rámci nástroja a ktoré sú rozhodujúce pre využitie potenciálu sociálno-ekonomického rastu. Tieto investície sa majú schváliť v kontexte Investičného rámca pre západný Balkán.

Komisia posudzovala jednotlivé programy reforiem na základe kritérií stanovených v nariadení o nástroji na podporu reforiem a rastu. Dospela k záveru, že programy reforiem spĺňajú ciele nástroja, a to ako napríklad cieľa spočívajúceho v urýchlení odstraňovania sociálno-ekonomickej priepasti medzi prijímateľom a Úniou, tak aj cieľa, ktorým je ďalšie posilnenie základných prvkov procesu rozširovania.

Platby sa budú vyplácať do roku 2027 dvakrát ročne na základe žiadostí predložených partnermi zo západného Balkánu, a to po tom, čo Komisia overí splnenie troch súborov podmienok:

• Základné podmienky presadzovania demokratických mechanizmov, právneho štátu a dodržiavania ľudských práv. Na Srbsko a Kosovo, ktoré sa musia konštruktívne podieľať na normalizácii svojich vzťahov vrátane vykonávania všetkých dohôd v rámci dialógu, sa vzťahuje osobitná podmienka, ktorej splnenie sa bude posudzovať s prihliadnutím na úlohu a prínos Európskej služby pre vonkajšiu činnosť.
• Pred vyplatením finančných prostriedkov musia byť splnené všeobecné podmienky týkajúce sa makrofinančnej stability a náležitého riadenia verejných financií.
• Platobné podmienky, t. j. splnenie kvantitatívnych a kvalitatívnych krokov, na ktoré sú reformy rozdelené.

Komisia so záujmom očakáva formálne predloženie programu reforiem zo strany Bosny a Hercegoviny, aby mohla pristúpiť k posúdeniu tohto programu, ktorý má priniesť prospech všetkým občanom, pričom pri jeho finalizácii naďalej podporuje orgány tejto krajiny.

Ďalšie kroky

Komisia teraz s prijímateľmi uzavrie dohody o úveroch a dohody o nástroji, v ktorých sa budú uvádzať ich povinnosti prijímať náležité opatrenia s cieľom predchádzať podvodom, korupcii, konfliktom záujmov a nezrovnalostiam poškodzujúcim finančné záujmy Únie, odhaľovať ich a zabezpečovať ich nápravu, predchádzať dvojitému financovaniu a prijímať právne kroky v záujme vymáhania spreneverených finančných prostriedkov. V dohodách sa budú uvádzať aj ustanovenia týkajúce sa zberu primeraných údajov o prijímateľoch finančných prostriedkov v rámci daného nástroja, ako aj práva, ktoré majú byť udelené Komisii, Európskemu úradu pre boj proti podvodom (OLAF) a prípadne aj Európskej prokuratúre (EPPO).

Prijímatelia môžu zároveň požiadať o uvoľnenie predbežného financovania až do výšky 7 % svojich celkových orientačne pridelených prostriedkov plánovaných v rámci nástroja.

Predpokladom vyplatenia predbežného financovania bude nadobudnutie platnosti dohôd o nástroji a dohôd o úveroch, ako aj splnenie základných podmienok, ktoré Komisia vyhodnotí pred každou platbou.

Súvislosti

Komisia 8. novembra 2023 prijala plán rastu pre západný Balkán. Cieľom tohto ambiciózneho plánu je urýchliť sociálno-ekonomickú konvergenciu regiónu s EÚ a pripraviť pôdu pre členstvo v EÚ. Plán je podporený vyšším objemom finančnej pomoci v rámci nového nástroja na podporu reforiem a rastu, ktorý začal fungovať v deň nadobudnutia účinnosti nariadenia, teda 25. mája 2024. Nástroj bude dopĺňať súčasnú finančnú pomoc v rámci nástroja predvstupovej pomoci (IPA III).

Nástroj má finančné krytie v objeme 6 miliárd eur vrátane 2 miliárd eur vo forme grantov a 4 miliárd eur vo forme vysoko zvýhodnených úverov. Aspoň polovica celkovej sumy (granty a úvery) sa použije na investície prostredníctvom Investičného rámca pre západný Balkán (WBIF).

Zvyšná suma úverov sa poskytne štátnym pokladniciam krajín západného Balkánu s cieľom urýchliť rast prostredníctvom sociálno-ekonomických reforiem.

Ďalšie informácie

Pracovný dokument útvarov Komisie – Albánsko

Pracovný dokument útvarov Komisie – Kosovo

Pracovný dokument útvarov Komisie – Čierna Hora

Pracovný dokument útvarov Komisie – Severné Macedónsko

Pracovný dokument útvarov Komisie – Srbsko

Nariadenie o nástroji na podporu reforiem a rastu

Prehľad venovaný plánu rastu

Vykonávacie rozhodnutie Komisie

Media

Quote

Zdieľajte správu na sociálnych sieťach