Komisia zjednodušuje spoločnú poľnohospodársku politiku s cieľom podporiť poľnohospodárov a zvýšiť konkurencieschopnosť

S cieľom zjednodušiť spoločnú poľnohospodársku politiku (SPP) a zvýšiť konkurencieschopnosť poľnohospodárov dnes Európska komisia predkladá rozsiahly balík opatrení zameraných na administratívnu záťaž, kontroly, vykonávanie, reakciu na krízu a investičné potreby tohto odvetvia. Zmeny by mohli poľnohospodárom ušetriť až 1,58 miliardy EUR ročne a vnútroštátnym správnym orgánom 210 miliónov EUR, pričom platby, určité požiadavky a krízové nástroje by boli flexibilnejšie a ľahšie zvládnuteľné. Táto iniciatíva je súčasťou širšieho úsilia o zjednodušenie zosúladeného s kompasom EÚ pre konkurencieschopnosť a podporuje konkurencieschopnosť, odolnosť a digitalizáciu odvetvia poľnohospodárstva, ako aj konkrétne mladých a ekologických poľnohospodárov.

Poľnohospodári v celej EÚ podliehajú prísnym administratívnym povinnostiam, ktoré často neodrážajú realitu v praxi. Táto regulačná záťaž je časovo náročná a vytvára náklady pre poľnohospodárov a vnútroštátne správne orgány. Vedie to k nižšiemu prijímaniu záväzkov a môže to tiež odrádzať od investícií.

Na riešenie týchto výziev Komisia teraz navrhuje cielené riešenia prostredníctvom súboru konkrétnych legislatívnych zmien založených na prevádzkových skúsenostiach a rozsiahlej spätnej väzbe od zainteresovaných strán a členských štátov.

Zjednodušený režim platieb pre malých poľnohospodárov

Aby sa zatraktívnila, ročná jednorazová platba, t. j. jednorazová ročná platba, sa pre malých poľnohospodárov zvýši z 1 250 EUR na 2 500 EUR. Účelom týchto platieb pre malých poľnohospodárov je podporiť vyváženejšie rozdelenie podpory, posilniť životaschopnosť vidieckych oblastí, v ktorých malé poľnohospodárske podniky zohrávajú kľúčovú hospodársku úlohu, a znížiť administratívnu záťaž pre poľnohospodárov aj orgány. Títo poľnohospodári budú takisto oslobodení od určitých environmentálnych pravidiel (podmienenosť), pričom môžu využívať platby, ktorými sa odmeňuje ekologické poľnohospodárstvo (ekologické režimy).

Zjednodušené environmentálne požiadavky a kontroly

Cieľom balíka zjednodušení je lepšie prispôsobiť rôzne poľnohospodárske postupy a miestne podmienky a zároveň obmedziť prekrývanie s existujúcimi vnútroštátnymi pravidlami.

Napríklad certifikované ekologické poľnohospodárske podniky sa budú automaticky považovať za podniky, ktoré spĺňajú niektoré environmentálne požiadavky EÚ na financovanie.

V prípade niektorých náročnejších požiadaviek môžu poľnohospodári využívať stimuly na ochranu rašelinísk a mokradí, ako sa stanovuje v rámci dobrého poľnohospodárskeho a environmentálneho stavu 2 (GAEC 2). Táto podpora im takisto pomôže dodržiavať vnútroštátne pravidlá, ktoré idú nad rámec noriem EÚ, čím sa zabezpečí spravodlivá kompenzácia za ich úsilie.

S cieľom znížiť administratívnu záťaž kontrol sa zjednodušia kontroly prostredníctvom využívania satelitov a technológií. Okrem toho sa zavedie nová zásada: iba jedna kontrola na mieste ročne na poľnohospodársky podnik.

Posilnené krízové riadenie a jednoduchšie postupy pre vnútroštátne správne orgány

Poľnohospodári EÚ postihnutí prírodnými katastrofami alebo chorobami zvierat budú lepšie podporovaní vďaka novým krízovým platbám dostupným v rámci strategických plánov SPP a vďaka flexibilnejším a prístupnejším nástrojom na riadenie rizík.

Členské štáty budú mať väčšiu flexibilitu pri prispôsobovaní svojich strategických plánov SPP, pričom predchádzajúci súhlas Komisie sa bude vyžadovať len v prípade strategických zmien. Bude to mať pozitívny vplyv na poľnohospodárov, ktorí budú mať rýchlejší prospech zo zavedených zmien.

Posilnená konkurencieschopnosť a digitalizácia

Pre malých poľnohospodárov bude jednoduchšie získať finančnú podporu prostredníctvom novej jednoduchej možnosti financovania, ktorá ponúka paušálnu sumu až do výšky 50 000 EUR s cieľom pomôcť zlepšiť konkurencieschopnosť ich poľnohospodárskych podnikov.

Vnútroštátne správne orgány sa budú ďalej nabádať, aby vyvíjali interoperabilné digitálne systémy. Podľa zásady „správa raz, použite viackrát“ je cieľom, aby poľnohospodári museli predkladať svoje údaje len raz, a to prostredníctvom jedného systému, čím sa ušetrí čas, znížia sa administratívne náklady a zlepší sa riadenie poľnohospodárskych podnikov.

Ďalšie kroky

Legislatívny návrh sa teraz predloží Európskemu parlamentu a Rade na prijatie. 

Popri zmenách hlavných pravidiel SPP Komisia koncom tohto roka navrhne aj ďalšie zjednodušujúce opatrenia, a to aj z oblastí mimo poľnohospodárstva, zamerané na zníženie záťaže spojenej s podávaním správ a kontrolou a uľahčenie využívania nových možností flexibility, ktoré ponúka súhrnné nariadenie o zjednodušení SPP. Tieto kroky sú uvedené v pláne.

Súvislosti

Počas súčasného mandátu sa Komisia prioritne zaoberá prekrývajúcimi sa, zbytočnými alebo neprimeranými pravidlami, ktoré kladú neprimeranú záťaž na podniky EÚ a bránia rozvoju. Komisia vytyčuje nový smer k zjednodušeniu pravidiel EÚ s cieľom zvýšiť konkurencieschopnosť a prosperitu hospodárstva EÚ. Komisia má jasný cieľ dosiahnuť bezprecedentné úsilie o zjednodušenie dosiahnutím aspoň 25 % zníženia administratívnej záťaže a aspoň 35 % pre MSP do konca tohto mandátu bez toho, aby boli ohrozené súvisiace politické ciele. Prvý súhrnný balík prijatý vo februári sa týkal ďalekosiahleho zjednodušenia v oblasti vykazovania informácií o udržateľnom financovaní, náležitej starostlivosti v oblasti udržateľnosti, mechanizmu kompenzácie uhlíka na hraniciach, taxonómie a európskych investičných programov.

V poľnohospodárstve to znamená zvýšenie konkurencieschopnosti poľnohospodárskych podnikov EÚ pri súčasnom znížení administratívneho zaťaženia poľnohospodárov aj verejných orgánov a zohľadnení rôznorodej situácie a potrieb poľnohospodárov EÚ.

Dnešný poľnohospodársky balík vychádza zo zjednodušujúcich opatrení, ktoré už Európska komisia zaviedla v roku 2024. Je súčasťou širšieho procesu, ktorý bude pokračovať neskôr v tomto roku prierezovým balíkom legislatívnych zjednodušení zameraným na iné politiky, ktoré majú vplyv na poľnohospodárov, agropotravinárske podniky a správne orgány.

Balík zjednodušení je kľúčovým výsledkom vízie pre poľnohospodárstvo a potraviny, ktorú Komisia predložila vo februári 2025.

Pre viac informácií

Otázky a odpovede týkajúce sa balíka na zjednodušenie spoločnej poľnohospodárskej politiky

Balík na zjednodušenie spoločnej poľnohospodárskej politiky

Plán zjednodušenia právneho rámca SPP s cieľom znížiť zaťaženie poľnohospodárov a vnútroštátnych správnych orgánov

Pracovný dokument útvarov Komisie pripojený k balíku zjednodušení spoločnej poľnohospodárskej politiky

Štúdia o zjednodušení a administratívnej záťaži pre poľnohospodárov a iných prijímateľov v rámci SPP

Opatrenia EÚ na riešenie obáv poľnohospodárov - Európska komisia

Komisia predstavuje svoj plán pre prosperujúce poľnohospodárske a agropotravinárske odvetvie EÚ - Európska komisia

Zdieľajte správu na sociálnych sieťach