Nová stratégia EÚ pre bezpečný, prosperujúci a odolný čiernomorský región

EÚ dnes predkladá novú stratégiu pre stabilný a bezpečný čiernomorský región. Cieľom tejto stratégie je posilniť prepojenia a rast prepojením Európy s južným Kaukazom, Strednou Áziou a za jej hranicami. Uprostred útočnej vojny Ruska proti Ukrajine stratégia posilní aj geopolitickú úlohu EÚ ako spoľahlivého aktéra v čiernomorskom regióne.

EÚ nadviaže užšiu spoluprácu s Ukrajinou, Moldavskou republikou, Gruzínskom, Tureckom, Arménskom a Azerbajdžanom a bude pokračovať v regionálnej spolupráci v oblasti prepojenosti. Viaceré z týchto krajín sa rozhodli pokračovať v ceste k pristúpeniu k EÚ alebo užšiemu zosúladeniu s EÚ. Cieľom dnešnej stratégie je priniesť hmatateľné výhody pre čiernomorských partnerov a EÚ investovaním do kľúčových vzájomne prospešných partnerstiev a ich prehlbovaním.

Tri piliere budúcej spolupráce medzi EÚ a Čiernym morom

Budúca spolupráca s čiernomorským regiónom je rozdelená do troch pilierov:

• posilnenie bezpečnosti, stability a odolnosti;
• podpora udržateľného rastu a prosperity;
• Podpora ochrany životného prostredia, odolnosti proti zmene klímy a pripravenosti na ňu a civilnej ochrany.

EÚ bude spolu so svojimi partnermi v regióne vykonávať tri hlavné iniciatívy v rámci každého z týchto pilierov s cieľom uvoľniť potenciál rastu regiónu a zároveň riešiť bezprostredné výzvy súvisiace s konfliktom a bezpečnosťou:

• Čiernomorská námorná bezpečnosť a zriadenie čiernomorského centra námornej bezpečnosti posilnia námornú bezpečnosť a ochranu, ochránia kritickú námornú infraštruktúru a morské prostredie. Posilní aj regionálnu spoluprácu v oblasti odmínovania a bude riešiť riziká pre životné prostredie a námornú bezpečnosť.
• Osobitný program v oblasti prepojenosti – v súlade s rozšírenými transeurópskymi sieťami – bude rozvíjať dopravné, energetické a digitálne siete s cieľom využiť potenciál čiernomorského regiónu ako dôležitého koridoru spájajúceho Európu so Strednou Áziou cez Zakaukazsko, čím sa podporí hospodársky rast a konkurencieschopnosť.
• Posilní sa pripravenosť pobrežných komunít a odvetví modrého hospodárstva, aby sa čiernomorským krajinám umožnilo riešiť environmentálne škody súvisiace s vojnou, reagovať na riziká súvisiace so zmenou klímy a chopiť sa príležitostí na udržateľný rast.

V stratégii sa spoja všetky príslušné nástroje a politiky EÚ, pričom sa zmobilizujú investície v súlade so stratégiou Global Gateway a v duchu Tímu Európa, t. j. inštitúcie EÚ v spolupráci s členskými štátmi, ako aj európske finančné inštitúcie. Riešením regionálnych výziev sa EÚ zameriava na podporu dlhodobej bezpečnosti, spoločnej prosperity a odolnosti v čiernomorskom regióne.

Predsedníčka Ursula von der Leyenová uviedla: „Aktívnaúloha Európskej únie má zásadný význam pri presadzovaní bezpečnosti a mieru v čiernomorskom regióne, najmä v súvislosti s útočnou vojnou Ruska proti Ukrajine. Budeme úzko spolupracovať s našimi susedmi na posilňovaní bezpečnosti a stability v regióne.  Spoločne môžeme vybudovať silnejšiu a prosperujúcejšiu budúcnosť pre všetkých.“

Politický rámec orientovaný na budúcnosť

Vychádzajúc zo svojej jedinečnej pozície mosta medzi Európou, južným Kaukazom, Strednou Áziou a východným Stredozemím môže Čierne more slúžiť ako základný kameň stability, udržateľného rozvoja a prepojenosti prostredníctvom partnerstiev spoločného záujmu.

Cieľom strategického prístupu EÚ je uvoľniť potenciál regiónu na základe mierového úsilia a rešpektovania medzinárodného poriadku pri dodržiavaní zásad právneho štátu a medzinárodného práva. Ústredným prvkom tejto politiky je podpora celkovej odolnosti a bezpečnosti Ukrajiny a jej rekonštrukcia, ak to podmienky umožnia.

Dnešný návrh bude hnacou silou udržateľného rozvoja a posilní hospodársku prosperitu prostredníctvom dopravných, energetických, digitálnych a obchodných koridorov spájajúcich čiernomorský región s Baltským morom, Stredozemím, južným Kaukazom, Kaspickým morom a strednou Áziou.

Okrem toho, keďže čiernomorský región je obzvlášť zraniteľný voči prírodným katastrofám a katastrofám spôsobeným ľudskou činnosťou, zmene klímy a zhoršovaniu životného prostredia, v dnešnej stratégii sa predpokladá posilnenie pripravenosti a adaptácie na zmenu klímy, ktoré sú rozhodujúce pre integritu prírodných ekosystémov, ako aj pre blahobyt ľudí.

EÚ bude okrem toho usmerňovať zainteresovaných partnerov k integrácii do EÚ posilnením právneho štátu, urýchlením reforiem, zosúladením so spoločnou zahraničnou a bezpečnostnou politikou EÚ a ich postupnou integráciou do jednotného trhu EÚ.

V konečnom dôsledku je nový strategický prístup založený na ambíciách ľudí žiť v bezpečnom, bezpečnom a prosperujúcejšom prostredí. EÚ bude uplatňovať nový strategický prístup k Čiernemu moru v súčinnosti s procesom rozširovania apolitikou Východného partnerstva, ktorá poskytuje dobre zavedený rámec spolupráce.

Ďalšie kroky

Európska komisia a vysoká predstaviteľka navrhujú osobitné stretnutie ministrov EÚ s partnerskými krajinami s cieľom pokročiť v spolupráci v rámci strategického prístupu EÚ.

Súvislosti

Čierne more je kľúčovou bránou spájajúcou Európu, Zakaukazsko, Strednú Áziu a Stredozemie. Jej stabilita má zásadný význam pre medzinárodný obchod, potravinovú bezpečnosť a širšiu geopolitickú stabilitu, ako aj pre energetickú bezpečnosť. Udržateľný a inkluzívny rozvoj regiónu má zásadný význam nielen pre jeho bezprostredných susedov, ale aj pre Európsku úniu ako celok a na celom svete.

Nevyprovokovaná a neospravedlniteľná rozsiahla invázia Ruska na Ukrajinu vážne destabilizovala región, odhalila vzájomnú bezpečnostnú závislosť a vyzvala na koordinovanú reakciu. Agresia priniesla úroveň regionálnej a globálnej bezpečnosti na najnižšiu úroveň od studenej vojny, čím sa posilnila naliehavosť úlohy a podpory EÚ v regióne.

Úloha a zodpovednosť EÚ v čiernomorskom regióne sa zvyšuje, najmä v súvislosti so začatím prístupových rokovaní s Ukrajinou, Moldavskou republikou; a s Gruzínskom, ak by sa krajina vrátila na cestu do EÚ. Proces rozširovania EÚ je strategickou investíciou na posilnenie regionálnej bezpečnosti a odolnosti.  Zásadný význam má aj koordinovaný prístup s Tureckom, partnerom EÚ strategického významu a kandidátskou krajinou. Dôležitým cieľom EÚ je aj prehĺbenie vzťahov s Arménskom a Azerbajdžanom prostredníctvom spolupráce v strategických oblastiach. 

Strategický prístup EÚ k čiernomorskému regiónu nie je izolovanou regionálnou reakciou na útočnú vojnu Ruska proti Ukrajine. Je súčasťou nového balíka politických iniciatív EÚ prispôsobených širšej novej geopolitickej dynamike vrátane nedávno prijatej stratégie pripravenosti Európskej únie, ProtectEU – novej európskej stratégie vnútornej bezpečnosti, bielej knihy o obrane, nového akčného plánu na posilnenie bezpečnosti a odolnosti podmorských káblov a nadchádzajúcich iniciatív – Európskeho paktu o oceánoch, európskej stratégie pre prístavy, európskeho štítu na ochranu demokracie.

Odráža to zjednodušený a koordinovaný prístup v celej EÚ so zameraním na obranu, odolnosť a pripravenosť v súčasnom globálnom geopolitickom kontexte.

Strategický prístup EÚ k čiernomorskému regiónu podporí aj úspešné pracovné línie vypracované v rámci Čiernomorskej synergie, politického rámca EÚ pre tento región, ktorý sa uplatňuje od roku 2007, najmä jeho hlavné iniciatívy – spoločný námorný program pre Čierne more a strategický výskumný a inovačný program.

Stratégia sa bude vykonávať v súčinnosti s procesom rozširovania a s Východným partnerstvom, strategickým a ambicióznym politickým rámcom založeným na spoločných hodnotách, spoločnom záujme a spoločnej zodpovednosti. Bude nápomocný pri rozvoji programu v oblasti prepojenosti založeného na existujúcich partnerstvách a mechanizmoch riadenia v odvetviach obchodu, energetiky, dopravy a digitálnych technológií.

V tejto súvislosti bude významnú úlohu zohrávať stratégia Global Gateway. Global Gateway podporuje inteligentné, čisté a bezpečné prepojenia v digitálnom, energetickom a dopravnom sektore a posilňuje systémy zdravotníctva, vzdelávania a výskumu na celom svete. Je to pozitívna ponuka EÚ partnerským krajinám zameraná na podporu udržateľného rozvoja a odolnosti prostredníctvom investícií založených na hodnotách. Global Gateway podporuje súbežnú zelenú a digitálnu transformáciu mimo EÚ mobilizáciou zdrojov verejného a súkromného sektora a posilnením strategickej prepojenosti.

Pre viac informácií

Spoločné oznámenie

Otázky a odpovede

Prehľad

Webová stránka ENEST

Čiernomorská synergia

Zdieľajte správu na sociálnych sieťach