Otázky a odpovede týkajúce sa návrhu Komisie týkajúceho sa rybolovných možností v Baltskom mori na rok 2025

Otázky a odpovede týkajúce sa rybolovných možností na rok 2025 v Baltskom mori

Stav rybolovu v Baltskom mori

Aké sú rybolovné možnosti? Prečo Komisia navrhuje rybolovné možnosti pre Baltské more?

Európska komisia každoročne navrhuje rybolovné možnosti pre všetky morské oblasti EÚ vrátane Baltského mora. Rybolovné možnosti nazývané aj celkový povolený výlov (TAC) predstavujú obmedzenia výlovu pre väčšinu druhov rýb na základe vedeckých odporúčaní.

Po schválení Radou Európskej únie sa TAC rozdeľujú do vnútroštátnych kvót, ktoré určujú, koľko rýb môže každá krajina EÚ vyloviť v danom roku. Kvóty sa môžu vymieňať medzi krajinami EÚ.

Aká je situácia v Baltskom mori a ako viacročný riadiaci plán pre Baltské more prispieva k riadeniu rybolovu v Baltskom mori?

Baltské more je krehké, najmä z dôvodu jeho plytvania, obmedzeného prepojenia s oceánom a pomalej cirkulácie vody. Viacročný riadiaci plán pre Baltské more sa zaoberá riadením populácií a rybolovnou úmrtnosťou v dôsledku rybolovu. Ide o správny nástroj na riadenie účinkov rybolovu na populácie rýb. Okrem toho sú naliehavo potrebné opatrenia na riešenie širšej ekologickej situácie.

Súčasná situácia je pre rybárov zložitá ako predtým dôležité komerčné populácie (západná a východná treska škvrnitá; sleď atlantický v západnej a strednej časti; šprota severná; a losos atlantický v južnom Baltskom mori a riekach) je okrem rybolovu vystavený aj ďalším tlakom, najmä v dôsledku straty biotopov v dôsledku degradácie životného prostredia vo vnútrozemských vodách, ako aj v samotnom Baltskom mori. Členské štáty budú musieť zabezpečiť, aby v plnej miere vykonávali právne predpisy EÚ v oblasti životného prostredia spolu s pravidlami spoločnej rybárskej politiky s cieľom zlepšiť stav Baltského mora a dosiahnuť zlepšenie obnovy populácií rýb.

Treska škvrnitá vo východnej oblasti Baltského mora

Prečo Komisia znižuje TAC vedľajších úlovkov tresky škvrnitej vo východnej oblasti Baltského mora na rok 2025?

Napriek opatreniam z posledných rokov sa vedci odhadujú, že stav populácie sa nezlepšil. Odporúča preto pokračovať v zastavení všetkých úlovkov tresky škvrnitej vo východnej oblasti Baltského mora do roku 2025. Komisia preto navrhuje predĺžiť platnosť súčasných opatrení na rok 2025.

Pokiaľ ide o TAC pre nezamedziteľné vedľajšie úlovky, Medzinárodná rada pre výskum mora (ICES) nebola schopná poskytnúť takéto informácie. Komisia navrhuje neprekračovať rámec toho, čo je potrebné, a prispôsobiť ich úrovni vedľajším úlovkom nahláseným v roku 2023.

V roku 2019 vedci zistili, že populácia tresky škvrnitej vo východnej oblasti Baltského mora je v horšom stave, než sa pôvodne očakávalo, a museli sa prijať núdzové opatrenia, keďže táto populácia rýb bola niekoľko rokov pod bezpečnými biologickými hranicami. Komisia preto naliehala na členské štáty, aby lov tresky v najviac dotknutých oblastiach na zvyšok roka zakázali.

V roku 2020 Komisia na základe vedeckých odporúčaní navrhla a Rada súhlasila s tým, že sa stanoví výrazne nižší TAC, ktorý sa môže použiť len na vedľajšie úlovky tresky škvrnitej. V roku 2021 sa opäť na základe vedeckých odporúčaní znížil TAC pre nezamedziteľné vedľajšie úlovky. Od roku 2022 do roku 2024 zostali opatrenia nezmenené.

Prečo sa zachováva zákaz neresenia tresky škvrnitej vo východnej oblasti Baltského mora?

V vedeckých poznatkoch sa jasne uvádza, že takéto zákazy rybolovu môžu mať prínos z hľadiska udržateľnosti pre populáciu, čo nemožno dosiahnuť samotným TAC. Vedci uvádzajú ako príklad ďalších výhod, že zákaz rybolovu môže umožniť neresiť tresku bez toho, aby bola narušená, a že to môže viesť k vzniku väčšieho množstva mladej tresky škvrnitej. Treska škvrnitá vo východnej oblasti Baltského mora je vo veľmi zlom stave, pod minimálnou úrovňou. Viacročný plán pre Baltské more umožňuje prijať mimoriadne opatrenia na čo najrýchlejšiu nápravu kritických situácií.

V tejto súvislosti je vhodné zachovať zákaz rybolovu počas celého maximálneho obdobia neresenia vo všetkých potenciálnych neresiacich sa oblastiach a v hlavnej oblasti, z ktorej škvrnitá migruje do neresísk. Zároveň je zakázaná akákoľvek narušujúca rybolovná činnosť.

Prečo sa zachováva zákaz rekreačného rybolovu tresky škvrnitej vo východnej oblasti Baltského mora?

Keďže treska škvrnitá vo východnej oblasti Baltského mora je v mimoriadne zlom stave, vedci odporučili zastaviť všetky úlovky vrátane úlovkov rekreačných. Je to v súlade s viacročným plánom pre Baltské more, v ktorom sa stanovuje, že ak je veľkosť populácie pod bezpečnými biologickými hranicami, musia sa prijať ďalšie opatrenia na čo najrýchlejšie nápravu situácie. Navrhujeme preto pokračovať v tomto zákaze, ktorý sa uplatňuje už od roku 2020.

Sú opatrenia zavedené od roku 2019 a prinášajú očakávaný výsledok a aká je stratégia Komisie v budúcnosti?

Hoci sa zdá, že táto populácia zatiaľ nereagovala na rôzne opatrenia, v súčasnom kontexte je potrebné zohľadniť dva relevantné aspekty:

• Po prvé, ochranné opatrenia potrebujú čas na to, aby sa prejavili účinky, najmä ak je populácia v takom zlom stave ako východobaltská populácia tresky škvrnitej.
• Po druhé, existujú širšie faktory súvisiace s ekosystémami, ako je úbytok kyslíka, rastúce teploty vody, znečistenie a choroby, ktoré ovplyvňujú už aj tak slabé a vyčerpané zásoby tresky, čo obmedzuje jej možnosti obnovy.

V septembri 2020 Komisia usporiadala konferenciu na vysokej úrovni, na ktorej ministri členských štátov z celého regiónu Baltského mora zodpovední za životné prostredie a rybárstvo podpísali spoločné vyhlásenie s cieľom prijať súbor opatrení na riešenie ekosystémových otázok Baltského mora. V septembri 2023 sa uskutočnila nadväzujúca konferencia s cieľom zhodnotiť dosiahnutý pokrok a riešiť ďalšie otázky. Pri tejto príležitosti bolo prijatých niekoľko záväzkov. Komisia napokon požiadala členské štáty, aby pracovali na ďalších opatreniach, ako je vývoj výstroja na lov platesotvarých rýb, ktoré by mohli podstatne znížiť vedľajšie úlovky tresky. Očakáva sa, že právne predpisy nadobudnú účinnosť neskôr v tomto roku.

Treska škvrnitá v západnej oblasti Baltského mora

Prečo Komisia znižuje TAC vedľajších úlovkov tresky škvrnitej v západnej oblasti Baltského mora na rok 2025?

V minulom roku sa v odporúčaní ICES navrhlo zníženie rybolovných možností tresky škvrnitej v západnej oblasti Baltského mora na 24 ton v rokoch 2024 a 2025. Komisia preto navrhuje zachovať existujúce opatrenia na rok 2025 vrátane zákazu rekreačného rybolovu.

Pokiaľ ide o úroveň TAC pre nezamedziteľné vedľajšie úlovky, ICES takéto informácie neposkytla. Komisia navrhuje neprekračovať rámec toho, čo je potrebné, a prispôsobiť ich úrovni vedľajším úlovkom nahláseným v roku 2023.

Západná sleď atlantická

Prečo Komisia opätovne navrhuje zatvoriť zostávajúci cielený rybolov sleďa atlantického na západe pre maloobjemový pobrežný rybolov?

Podobne ako v predchádzajúcich šiestich rokoch ICES odporúča zastaviť všetok rybolov, aby sa veľmi vyčerpaná západná populácia sleďa atlantického mohla obnoviť. V takýchto situáciách sa vo viacročnom pláne pre Baltské more uvádza, že je potrebné prijať opatrenia na zabezpečenie rýchleho návratu populácie na udržateľnú úroveň. Okrem toho je potrebné, aby úroveň TAC s veľmi vysokou pravdepodobnosťou zabezpečila, že biomasa populácie neklesne pod minimálne úrovne.

Komisia preto podobne ako minulý rok navrhuje uzavrieť všetky cieľové druhy rybolovu vrátane maloobjemového pobrežného rybolovu. Pokiaľ ide o úroveň TAC pre nezamedziteľné vedľajšie úlovky, ICES takéto informácie neposkytla. Komisia preto opäť navrhuje znížiť TAC na polovicu v porovnaní s úrovňou z roku 2024.

Ako plánuje Komisia pomôcť západobaltskej obnove sleďa atlantického?

ICES odporúča zastaviť rybolov sleďa atlantického v západnej časti na šesť rokov. EÚ preto v posledných rokoch výrazne znížila kvóty v Baltskom mori. Západná populácia sleďa atlantického sa však nevyskytuje len v Baltskom mori, ale migruje aj do Skagerraku a východnej časti Severného mora. Väčšina úlovkov sa v súčasnosti chytí v týchto oblastiach.

ICES odhaduje, že na rok 2025 sa uloví 81 % v Severnom mori a zvyšných 19 % v Skagerraku a Baltskom mori. To znamená, že úlovky v Severnom mori a Skagerraku sa musia výrazne znížiť, aby sa populácia mohla obnoviť. Rybolov v týchto oblastiach sa však riadi spoločne s Nórskom a Spojeným kráľovstvom. Komisia preto bude rokovať s Nórskom a Spojeným kráľovstvom o potrebe udržať tlak na rybolov v týchto oblastiach na nízkej úrovni, a tým zabrániť negatívnemu vplyvu na sleďa atlantického v západnej oblasti Baltského mora.

Ostatné populácie

Prečo Komisia navrhuje zdvojnásobiť lov sleďa atlantického v centrálnej oblasti Baltského mora, hoci populácia je stále nestabilná?

Biomasa centrálnej populácie sleďa atlantického klesla minulý rok pod minimálnu úroveň. Odvtedy sa však opäť zvýšila nad túto úroveň. ICES okrem toho odhaduje, že reprodukcia je veľmi silná. Výsledné odporúčanie ICES týkajúce sa výlovu je + 175 % v porovnaní s TAC na rok 2024.

ICES však uvádza, že jej prognóza je neistejšia ako zvyčajne. Keďže populácia je stále pod zdravou úrovňou, Komisia navrhuje, aby bola obozretná a obmedzila zvýšenie TAC na + 108 %, čo zodpovedá spodnej hranici rozsahov úlovkov uvedených ICES.

Prečo Komisia navrhuje takéto výrazné zníženie TAC pre šprotu severnú?

Populácia šproty severnej je stále zdravá, ale v posledných rokoch sa výrazne znížila v dôsledku rekordne nízkej miery dopĺňania populácie. ICES preto odporúča znížiť TAC aspoň o –26 %.

Podľa viacročného plánu pre Baltské more však musí úroveň TAC s veľmi vysokou pravdepodobnosťou zabezpečiť, aby biomasa populácie neklesla pod minimálnu úroveň. Je to možné len v prípade oveľa vyššieho zníženia TAC, ktoré navrhuje Komisia.

Prečo Komisia navrhuje znížiť komerčné úlovky lososa atlantického v hlavnej oblasti?

Podľa ICES sa úspech reprodukcie populácií voľne žijúceho lososa v roku 2021 znížil na historicky nízku úroveň. Odvtedy sa mierne zvýšila, ale odhady sú neistejšie ako v minulosti. ICES preto odporúča, aby bol obozretný a znížil úlovky. Komisia navrhuje dodržiavanie tohto odporúčania. Podľa odborníkov sa od roku 2021 výrazne znížil počet lososa, ktorý sa vrátil do ich rieky na rozmnožovanie. A v roku 2023 dosiahla najproduktívnejšia rieka lososa historicky najnižšiu úroveň.

Rôzne populácie lososa v hlavnej panve sú dlhodobo v odlišnom stave. Niektoré populácie sú zdravé, iné sú však slabé. ICES v roku 2020 odporučila, že zachovanie existujúceho zmiešaného rybolovu v celej hlavnej panve by narušilo schopnosť dosiahnuť zdravé úrovne pre všetky populácie lososa. V roku 2021 rada ICES odporučila ukončiť všetok komerčný a rekreačný rybolov lososa atlantického v hlavnej oblasti. Domnieva sa však, že v pobrežných vodách Botnického zálivu a Alandského mora by bolo možné zachovať cielený rybolov lososa počas leta. Rada sa rozhodla postupovať podľa tohto prístupu.

Prečo Komisia navrhuje zakázať rekreačný rybolov chovaného lososa?

Od roku 2021 rada ICES odporúča zastaviť všetok lov lososa atlantického v hlavnej oblasti vrátane rekreačného rybolovu. Rada sa rozhodla zachovať denné obmedzenie počtu úlovkov s cieľom umožniť pokračovanie rekreačného rybolovu chovaného lososa. Pri týchto druhoch rybolovu sa však lovia aj voľne žijúce lososy. A hoci musia byť okamžite uvoľnené, potom zahynie nezanedbateľná suma.

Vzhľadom na to, že úspešnosť reprodukcie lososa a počet reprodukujúcich lososov je nízky, Komisia navrhuje zakázať aj rekreačný rybolov chovaného lososa. Pobrežný rekreačný rybolov voľne žijúceho lososa môže však pokračovať aj v lete, keď a keď je povolený aj komerčný rybolov.

Pre viac informácií

Tlačová správa o rybolovných možnostiach v Baltskom mori na rok 2025

Zdieľajte správu na sociálnych sieťach