Otázky a odpovede týkajúce sa plánu EÚ na postupné ukončenie dovozu energie z Ruska

Prečo Komisia teraz navrhuje úplné ukončenie dovozu energie z Ruska? 

Od začiatku neodôvodnenej agresie Ruska voči Ukrajine EÚ výrazne znížila závislosť a dovoz energie z Ruska. V dôsledku koordinovaných opatrení medzi Komisiou a členskými štátmi v rámci plánu REPowerEU, ktorý sa začal v roku 2022, a posilnenej diplomacie EÚ v oblasti energetiky s medzinárodnými partnermi sa dovoz plynu (skvapalneného zemného plynu aj plynovodu) z Ruska výrazne znížil zo 45 % v roku 2021 na 19 % v roku 2024. Nahradili ich dodávky zo spoľahlivejších zdrojov, ako aj zvýšenie čistejšej energie v našom systéme spojené s koordinovaným úsilím o zníženie zbytočnej spotreby energie. Prognózy poukazujú na ďalší pokles na 13 % v roku 2025 s ukončením tranzitu ruského plynu cez Ukrajinu. Vďaka sankciám EÚ sa znížil aj dovoz ruskej ropy, a to z 27 % na začiatku roka 2022 na 3 % v súčasnosti. Sankcie okrem toho úplne zakázali dovoz ruského uhlia do EÚ a zakázali prekládku nákladu v prístavoch EÚ prevážajúceho skvapalnený zemný plyn (LNG) z Ruska. Pokiaľ ide o jadrovú energiu, verejnoprospešné služby prevádzkujúce jadrové reaktory navrhnuté Ruskom podpísali zmluvy na jadrové palivo vyrábané dodávateľmi alternatívnymi k Rusku.

Napriek tomuto významnému pokroku dosiahnutému v rámci plánu REPowerEU a sankcií zostávajú dodávky ruského plynu, ropy a jadrovej energie súčasťou energetického mixu EÚ. To predstavuje riziko pre našu bezpečnosť, ako aj konkurencieschopnosť. V roku 2024 EÚ doviezla 52 miliárd kubických metrov ruského plynu (32 miliárd m3 plynovodom a 20 miliárd m3 LNG), ako aj 13 miliónov ton ropy a viac ako 2800 ton ekvivalentného uránu v obohatenej alebo palivovej forme. Minulý rok desať členských štátov doviezlo ruský zemný plyn, tri členské štáty doviezli ruskú ropu a šesť členských štátov doviezlo z Ruska služby súvisiace s obohateným uránom alebo uránom.  

Hoci je vývoz energie do EÚ obmedzený, predstavuje zdroj príjmov ruského štátu a môže sa použiť na sponzorovanie jeho brutálnych vojnových akcií. Z tohto dôvodu sú potrebné ďalšie opatrenia EÚ na dosiahnutie pokroku v otázke nezávislosti EÚ od Ruska. Znížením rizika, že Rusko využije dodávky energie ako zbraň, navrhované postupné ukončenie dodávok ropy, plynu a jadrovej energie z Ruska ešte viac posilní energetickú bezpečnosť EÚ a pomôže stabilizovať trhy s energiou a ceny.

Aké konkrétne opatrenia sa navrhujú a kedy budú prijaté?

V pláne sa stanovuje deväť konkrétnych opatrení pre koordinovaný a postupný prístup k postupnému ukončeniu ruských dodávok energie. Na budúci mesiac budú nasledovať legislatívne návrhy týkajúce sa ropy, plynu a jadrovej energie.

Pokiaľ ide o plyn, pripravované právne predpisy zvýšia transparentnosť na trhoch s energiou zabezpečením vysledovateľnosti ruského plynu. Následne sa bude postupne zaoberať zostávajúcim dovozom ruského plynu do EÚ. Po prvé, zavedie zákaz všetkého dovozu ruského plynu (plynovodu aj LNG) na základe nových zmlúv a existujúcich spotových zmlúv, ktoré nadobudnú účinnosť do konca roka 2025. Týmto opatrením sa zabezpečí, že EÚ už do konca tohto roka zníži zostávajúce dodávky ruského plynu o jednu tretinu. Po druhé, zameria sa na riešenie všetkého zostávajúceho dovozu ruského plynu (plynovodu aj LNG) s cieľom postupne ho ukončiť do konca roka 2027. Komisia zapojí dotknuté členské štáty a zabezpečí, aby návrhy vychádzali z primeraného posúdenia právnych a hospodárskych vplyvov s cieľom poskytnúť spoločnostiam potrebnú istotu.

Pokiaľ ide o jadrovú energiu, návrhy budú zahŕňať opatrenia týkajúce sa ruského dovozu obohateného uránu, ako aj obmedzenia nových zmlúv o dodávkach uránu, obohateného uránu a iných jadrových materiálov pochádzajúcich z Ruska, ktoré spolupodpísala Zásobovacia agentúra Euratomu (ESA). Plánuje sa aj nová iniciatíva na zabezpečenie dodávok rádioizotopov na lekárske účely a posilnenie domácej výroby.

Napokon, pokiaľ ide o ropu, v pláne sa stanovujú nové opatrenia na boj proti tieňovej flotile, prostredníctvom ktorej Rusko obchádza sankcie a medzinárodný cenový strop pre ropu. Komisia zintenzívni svoje diplomatické úsilie, ako aj spoluprácu s Medzinárodnou námornou organizáciou a začne pracovať na námorných misiách v rámci spoločnej bezpečnostnej a obrannej politiky EÚ.

Od členských štátov sa bude vyžadovať, aby pripravili národné plány na postupné ukončenie používania ruského plynu, jadrovej energie a ropy v celej EÚ v rámci konkrétnych harmonogramov. Tieto plány umožnia zohľadniť vnútroštátne špecifiká a potreby diverzifikácie každého členského štátu, aby sa postupné ukončenie uskutočňovalo koordinovaným a dobre riadeným spôsobom. 

Aký bude vplyv na bezpečnosť dodávok EÚ a na ceny energie? 

Ruské využívanie dodávok energie ako zbrane priamo ovplyvnilo európske domácnosti a podniky a spôsobilo bezprecedentné bezpečnostné riziká a nestabilitu na trhoch s energiou.

Opatrenia uvedené v pláne sa budú zavádzať postupne a koordinovaným spôsobom s členskými štátmi, pričom sa zohľadnia vnútroštátne špecifiká, pokiaľ ide o potreby dodávok a alternatívy. Takýto prístup pomôže minimalizovať vplyv na ceny, stabilizovať trhy prostredníctvom bezpečných a predvídateľných alternatívnych dodávok a poskytnúť právnu istotu. Všetky navrhované opatrenia bude sprevádzať trvalé úsilie o zabezpečenie alternatívnych dodávok, a to aj prostredníctvom agregácie dopytu, a o optimalizáciu využívania existujúcej plynárenskej infraštruktúry. Podporia sa aj cieľmi EÚ v oblasti prechodu na čistú energiu.

Úzka koordinácia medzi Komisiou a členskými štátmi s cieľom pripraviť sa na ukončenie dohody o tranzite ruského plynu cez Ukrajinu v decembri 2024 ukázala, že koordinované prípravné akcie, úsilie o diverzifikáciu a postupný prístup k postupnému ukončovaniu ruského dovozu sú nevyhnutné na zachovanie bezpečnosti dodávok a zaručenie cenovej stability a predvídateľnosti trhu.  

Pre viac informácií

Tlačová správa

Zdieľajte správu na sociálnych sieťach